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关于进一步加强学生资助资金管理的通知
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2017年2月15日 | 浏览1880 次] 字体:[ ]

 

州教体通〔201715

 

湘西自治州教育和体育局

关于进一步加强学生资助资金管理的通知

 

各县市教育和体育局,州直各学校,湘西职院:

为确保学生资助政策按规定落实到位,资助资金及时足额发放,发挥好资助资金的帮扶作用,现就进一步加强学生资助资金管理有关事宜通知如下:

一、完善学生资助管理工作机制

(一)强化制度建设。各县市、各学校要结合本县市(校)学生资助管理存在的薄弱环节和风险点,认真梳理现行资助管理制度和资助工作流程,按照“相互牵制、互相监督”的原则,完善制度,堵塞漏洞,确保资助评审认定、资金发放、财务核算、监督管理等关键环节相互分离,避免一个部门或一个工作人员“全包干”所有工作。规模大的学校既要在学校层面、更要在二级系部(年级组)层面完善制度和工作流程,杜绝学生资助工作中的不正之风。

(二)完善档案管理。各县市、各学校要按相关规定将资助工作中涉及的各种档案、资料及时归档保存,做到“随时可查”、“要查的内容能查”,避免因人员工作变动造成档案流失和不同工作人员间形成档案信息“孤岛”。

(三)做好质疑处置。各县市、各学校要高度重视学生和学生家长资助质疑投诉工作,对每件质疑投诉均要及时回复并认真调查,妥善处理。要完善工作机制,确保资助质疑处置工作同资助评审认定、资助资金发放等工作相分离,保证资助质疑处置公平公正。

二、严格学生资助资金发放管理

(一)严格发放方式。各县市、各学校必须严格按照相关规定和上级指标文件,及时、准确、足额发放各类资助资金,切实发挥资助时效,做到三个“一个不能少”:一个对象不能少、一个项目不能少、一分钱不能少。必须保证专款专用,严禁改变资金使用性质,禁止将普高、中职助学金等项目结余资金用于其他学段学生资助。全面推行资助金打卡发放,并完善学生资助资金发放签收和确认反馈机制;中职、普通高中国家助学金必须使用国家统一推行的专用资助卡进行发放,严格落实“一人一卡、集中申领、本人激活”的原则。严禁为资助对象以外的学生办理专用资助卡,严禁资助卡滞留在资助专干或班主任等资助对象以外人员手中。

(二)进行定期清理。各县市、各学校要对资助资金发放进行定期清理,对于已获得资助资格,但因死亡、休学、转学、退学或受纪律处分及其他原因被取消受助资格的,要及时停发资助金。各县市每年要定期对“睡眠卡”进行清理,将结余资金及时转回财政专户,保障资金安全。

(三)落实校内资助。校内资助是国家资助制度的重要组成部分,各幼儿园、中职、普通高中学校(含民办学校)必须从事业收入中足额提取3%-5%的经费,用于学费减免、校内奖学金、校内助学金、勤工助学、特殊困难补助等资助项目。校内资助经费实行足额提取、预算管理,分账核算、专款专用。不得将用于学生管理、体艺活动、保险等支出充抵校内资助经费。

(四)防范违规行为。严禁对受助学生获得的各类资助金进行二次分配;严禁截留、侵占、挪用资助资金;严禁在资助评审管理、资金发放、质疑处置等环节收取费用;严禁将资助资金用于抵扣学生应缴欠缴费用。

三、推进资助信息全程公开透明

(一)健全公开内容。各县市、各学校要将各类资助政策、资助标准、申请条件、审批程序、质疑处置程序及省、州、县监督电话等信息予以公开,要将经审核认定的受资助学生名单予以公示,确保各类资助政策全过程在阳光下运行,接受各方监督。

(二)完善公开手段。资助信息公开方式,必须坚持方便学生、学生家长及社会公众监督的原则。各县市、各学校要将相关资助信息在本单位门户网站和学校醒目位置及学生聚居区设置专门资助宣传栏进行公示,且公示内容不得涉及学生隐私。

四、从严查处资助违法违纪行为

(一)强化内部审计。各县市、各学校要充分发挥内部审计的“免疫”作用,将学生资助工作开展情况作为内部审计工作的重要内容,每年要对本辖区(学校)学生资助工作进行一次内部专项审计。通过内审促进资助工作开展,保证各项资助政策得到不折不扣执行。

(二)严查违规行为。各县市要成立由财务、纪检、审计、资助等相关职能部门组成的检查组对所辖学校学生受助情况进行定期核查。对学生资助领域内的违规行为采取“零容忍”态度,坚持“凡有举报投诉必查”,“凡有违规行为必究”的原则。

 

 

湘西自治州教育和体育局

2017215


责任编辑:lbbi

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