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农村中学贫困生资助工作的几点思考
[来源:花垣县吉卫民族中学 | 作者:龙 有 | 日期:2013年6月5日 | 浏览3938 次] 字体:[ ]

  2005年国务院下发关于深化农村义务教育经费保障机制改革的43号通知,规定,2006年,西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费。并对贫困家庭学生补助寄宿生生活费,标志着义务教育贫困生资助制度的基本建立。“农村贫困生”问题日益成为政府、学校及社会关注的热点和焦点,引起了从中央到地方各级党和政府的高度重视,随着政策的落实和社会资助的进一步介入,基本上解决了部分贫困学生的就学问题,但是随着学生资助工作的普及,也出现了一些令人迷茫的问题。本文就义务阶段教育阶段农村中学贫困生资助工作中出现的一些问题做些肤浅的探究,以期让更多的贫困生得到更好的资助

 

关键词农村中学 资助 问题 思考 应对

 

 

   2008年开始接触救助工作以来,面对着大量的政府助学,和社会资助,资助工作中出现了很多的迷茫,也对资助工作总出现的问题进行了深入的思考。本文结合我县农村中学资助工作中出现的问题进行反思:

一、农村中学资助工作中存在的问题

    (一)贫困生的界定。

每年到了义务教育阶段贫困寄宿生生活补助要进行摸底的时候,很多学校的救助专干就陷入了抓狂境界。如何界定贫困生是工作中面临的最大迷茫,虽然也制立了相应的组织机构和认定实施办法。从表面上看天衣无缝,但坐下来思考,其实不尽然。往往我们在认定贫困生的时候,只能根据学生自己的申请及填写的申请表,然后通过村委会帮助进行鉴定盖章,最后返回学校班主任和学校领导在进行二次鉴定盖章,最后界定出贫困生。在这过程中,出现的问题也是极多的。  

1、首先是学生的申请,学生和家长为了享受资助,往往把家庭的贫困现状进行夸张,把一些不实的情况写入了申请表中,博取老师的同情。而有的学生又羞于启齿,不敢把家庭的真是情况写入申请表中,进而无法享受资助。2、村委会界定把关的不严格,或者严格过度。一般村委会在界定学生贫困现状时候,往往都是直接过关,来一个盖一个,不能准确的帮助学校对贫困生进行界定,从而使一些家庭条件尚好的学生被界定成贫困生。而有的村委会又把关过严,与村委会的管理想挂钩起来,如计划生育不合格、不种植烟草、不缴纳养老保险等等,使一批真正困难的学生无法正常得到村委会的鉴定。3、经过一系列界定后,申请表最后又回到了学校的手中,通常学校都是通过学生申请、村委会界定从而直接界定贫困生,有的学校落实到实处的话,却有面临着许许多多的困难:如学校工作人员工作量巨大、交通的不便、时间的紧凑等等不可能下到每一个学生的家中去了解情况。就算是去到学生家中,也只能了解到一些显而易见的情况,却也很难真正的了解家庭人均收入、日常消费及影响学生家庭经济状的特殊因素。4、个别班主任老师在界定贫困生中,往往采取了成绩优良,听话的班干部和学生优先的这一模式、领导的亲属、教师的亲属优先等,也导致了一部分真正家庭困难的学生无法得到资助。以上的种种这都给准确界定贫困生工作带来了极大的困扰。

    (二)受救助学生承受在巨大的心理压力。

    在工作中,在和学生的交流过程中,学生不经意间流出言语,却透漏着其巨大的心理压力。贫困生基本上都是来至于偏远山区,家庭条件都比较清苦,而且由于天灾人祸、重大疾病、计划生育不落实等原因进一步加剧了家庭的贫困。而这些学生中往往存在着许多极端心理:如过度自卑、过度的自尊、强烈的自闭、极度的厌世、自我放弃、焦虑、厌学等不良心理,这些孩子往往承受着比正常孩子大许多的心理压力。而我们在资助过程中,一些经意的善意却加剧了贫困生的不良心理的滋生,是他们的心理进一步的畸形,不利于他们的成长。在目前的农村中学中一般的资助主要来源于政府助学和社会的资助,在这过程中,一些不经意间的举措却给他们的心理打来了极大的伤害

     1、自尊心带来的伤害

往往在申请贫困生生活补助的过程中都会经历以下几个阶段,一学生申请,二村委会审核盖章,三学校审核盖章,四学校公示。在这过程中,部分的贫困学生的自尊心受到了伤害:(1)在写申请过程,自己的家境赤裸裸的展现了出来,怕被同学老师的歧视。(2)在审核盖章的过程中,不愿意去低头去求人,偶尔受到正常的询问,往往却被误认为对自身的不信任。(3)在学校的公示的过程中,很多学生都采取了撕废或者涂黑自身的信息的方式对自身的保护。(4)发放仪式,往往每次的资助金的发放都要举行发放仪式,而部分贫困生却由于强烈的自尊心,不愿意上台接受领取或者强迫上台领取等,也进一步刺伤了贫困生的心理。(5)一些不太合理社会的资助方式,受助学生在各种场合公开亮相、让受助学生当众讲述自己的贫困状况等。这些举动很可能使这些受助学生的自尊心理受到损伤。

     2、自我放弃和厌世、厌学

     由于名额的有限,导致部分贫困学生不能享受资助而产生的心理失衡,刺激了本来就畸形的心理,导致对自身的放弃,对教师的不满,觉得自己被社会遗忘等等,加剧了厌学、厌世、自我放弃等不良心理的滋生。

    3、心理压力过大,产生的焦虑等心理

随着社会的发展,贫困生引起了社会各界的关注,很多的爱心人士都纷纷的伸出了自己爱心之手,通过不同的渠道对学生进行关注和资助,在这过程中,很多受助的贫困生承受着巨大的心理压力。大部分贫困生因为家庭贫困而承载着家庭和个人对未来更多和更高的期望,他们也希望通过发奋成才来彻底改变自己和家庭的贫困境遇和感恩社会。因此他们给自己制定了很高的目标,然而,在现实生活中,因期望值过高或目标不实际;社会有的时候过分的关注;再加上许多现实问题难以通过他们自身的努力的拼搏得到解决,无形中都给他们增加了心理压力,长此下来,使他们长期处于心理紧张、身心疲惫、焦虑的状态。

(三)资助带来的不良社会影响

1、在实施义务教育贫困生生活补助的几年来,学生及家长都产生了这样种心理,受之泰然,取之心安,没有学业的花费上,而是用于生活物质的追求上。“贫困”成为了一种获得免费资助的借口、一种博得同情的资本。也有一部分学生获得资助时毫不感激,对于学校的各类补助都急于争取,认为助学金是无偿的,应当无代价获得,却未曾想到国家、社会、高校为他们所做的一切工作的真正目的和意义

2、与学校设立的奖励制度相冲突。学校设立的奖励制度往往是针对于品学兼优的学生,而生活补助等资助往往是以贫困为第一因素。金额奖励的差距进一步加剧了贫困生对学业的追求,转向对于贫困生生活补助的追求。助长他们不劳而获的消极思想和依赖思想,从而导致他们缺乏积极主动解决困难的精神,把解决困难的希望完全寄托于外界的帮助。

3、受到社会的不良风气的影响,领导打招呼、教师打招呼、镇、村领导打招呼、亲戚打招呼、家长送礼等都严重的影响了救助工作的公平,如果严词拒绝的话,也使资助工作者承受着巨大的心理压力。对于享受资助的“伪贫困生”,有了解情况的学生也不敢去进行揭发其家庭的真实情况,加上家庭情况相近似的学生,有的得到了资助,有的没有得到资助等情况都易出现资助工作者与学校领导、学校老师、亲属、村干部、学生家长的对立,都进一步加剧了资助工作者的工作难度和心理压力,影响正常工作的开展。

4过度经济资助会带来一定的负面效应。随着社会的进步,经济的提高,社会上的资助也越加大方。某次,参加了一次面对面的资助,一名受资助学生共接受了16万余元的资助,而最低的只有1万元,这样的享受面少,资助额却极高是否合理?16万元对于农村的大部分家庭来说,这无异与天价,基本上可以实现了家庭翻天覆地的改变,完全可以改变这个家庭和这孩子的一生,他们是否需要这么多的资助,能否分配好这些资金都是我们难以预料的。而没有享受的学生,在巨大经济利益面前,个人利益的驱使会会对思想尚未完全成熟的学生和贫困的家庭造成人生观价值观的扭曲,把更多的精力转向对社会资助的追求。

二、应对的措施。

“家庭经济困难学生资助政策体系”的构建,是将党和国家的雨露甘霖一滴不漏地撒向真正需要资助的困难生身上、渗进他们的心田,使之化作回报社会、报效祖国的思想动力。为了更好的落实好资助工作我认为应该从以下几方面做起:

(一)重视贫困生心理问题、做好心理疏导

建议学校应将心理健康教育纳入教学体系,配备专职的心理辅导教师,加强对学生心理问题的辅导,特别是对贫困生的心理关注方面要加大力度。针对他们的特点,在生活上要给予资助和关心,在学习上要多鼓励和帮助。借助报纸宣传一些古今中外和身边贫困生如何面对贫困、战胜困难的典型事例等用各种方式引导他们正确认识和看待“贫困”,贫困只是暂时的,是可以通过自己的努力改变的,而任何外来的帮助个支持都是有限的,让他们走出心理误区,树立正确的困难关、自强自立的精神,确立远大的人生理想,使他们在心理上不断提高自我调节力和对困难挫折的承受力,达到良好的心理适应力。通过心理健康讲座、心理咨询,加强贫困生自我心理调适和培养他们学会正确的应对不良情绪的,学会缓解心理压力,保持健康的心理状态。并让他们明确政府、社会、学校及有关部门对贫困生采取的措施是善意的,虽然不能根除贫困,但绝不带半点歧视。

(二)创造和谐的校园氛围,培养贫困生的感恩意识

贫困学生作为学校的弱势群体,内心是非常渴望温暖。环境对贫困生十分重要,因此要注意加强对班级、宿舍的管理,同学之间要互相关怀,真诚接纳,互学所长,互补己短,为贫困生营造良好的成长环境。多进行美德教育,要营造勤奋学习、积极向上的校园氛围。这对所有学生,特别是贫困生尤为重要。一个“比学习、比进步、比创造”的环境远比一个“比吃、比穿、比享受”的环境有利于学生的健康成长。并且多开展社会公益活动爱心传递”等活动,号召他们资助自己周围的困难对象,组织他们到社会福利院、敬老院做些公益活动。通过这些活动,帮助贫困生认识到,自己已经得到资助,但还有一些与自己一样困难甚至比自己更困难的人没有得到资助,让他们通过公益活动在奉献社会中升华自己。感受到社会和学校的温暖及爱心人世的真挚的情感,深刻体验的党和国家的对贫困家庭的关怀。

(三)加强村委会——政府——学校的三维一体的贫困生的认定工作

争取当地政府的支持,进一步加强与当地村委会、政府协作,加大对贫困生认定工作的监察力度,杜绝走后门、开绿灯等现象,以保证学生一手资料的真实性。学校根据家庭贫困学生的个人申请,并在学生提供户籍所在地政府出具的贫困证明或家庭经济情况调查表的基础上,予以认定并按生源地整理建档,并结合学生在校的生活费情况、消费情况、穿着情况并综合贫困生家庭经济情况的变化等把学生贫困等次界定为特别困难学生、比较困难学生和一般困难学生,以加强贫困生认定工作的公平性,从而保证救助金发放到最有困难的学生手中。

(四)建立合理的社会资助渠道

学校和社会机构对贫困生进行经济援助和心理关怀的时候,适当的宣传是有必要的,但不宜过度宣传或公开化,避免伤害贫困生的自尊心,不要涉及贫困生不愿透露的隐私,多对贫困生进行一些人人文关怀,尊重和包容学生正常的物质需求。建立合理的救助渠道引领社会救助,既能杜绝以追求名誉为目的的社会资助对资助工作人员的和受资助学生带来的伤害;又能杜绝救助金的挪用。让贫困生资助工作真正做到大德无形,春风化雨,润物无声。

(五)加强社会资助的监管,以解除社会资助带了的不良影响

不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实,加强和贫困生的沟通,及时掌握贫困学生的生活状况,监督资助资金的使用情况。充分发挥学生群体的监督作用,对弄虚作假现象,一经核实,立即取消受资助资格.并收回资助资金。对于情节严重的学生,学校将依据有关规定给予纪律处分,以增强贫困生认定工作的严肃性。加强学生家长对资助资金的正确使用,能让救助资金最大可能的为学生的学业保驾护航。

(六)适当的开展勤工俭学

学校要适当的开展勤工俭学,深化对劳动的认识,真正体会劳动价值在创造过程中的艰辛,增强组织纪律性、集体荣誉感和社会责任感,让贫困生减少他们对家庭的依赖和对社会的依赖,使自己有了一定独立的经济能力和自主能力,减轻学习和生活负担,改善学习、生活条件,让学生能感觉到自己存在的价值,体会到贫困可以通过自身的努力来改善。

党的十八对教育提出了新的要求:教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。总之,我们作为资助工作者要进一步的落实好党和国家的资助政策,扩大社会救助,关注贫困学生的经济和心理健康,进而更好的促进资助工作的开展,从而促进我国的教育事业。 
 

参考文献

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